Ilikuwa Njia Kuu ya 3 Iliyostahili?
Idara ya Hazina iliwekeza dola bilioni 80.7 kutoka kwa dola bilioni 700 zilizoidhinishwa na Sheria ya Udhibiti wa Uchumi wa Dharura . Ilirejesha wote lakini $ 10.2 bilioni. Wote walipa fedha na kununua umiliki wa hisa katika GM na Chrysler. Pia ilitoa motisha kwa kuchochea manunuzi ya gari mpya. Kwa kweli, serikali imetengeneza GM na Chrysler kama vile Fannie Mae, Freddie Mac , na Shirika la Kimataifa la Marekani .
Hapa kuna Mpango wa Usaidizi wa Maliasili wa Fedha . Inaonyesha nini serikali imewekeza. Halafu inaonyesha kile kilichouza hisa, ikiwa ni pamoja na kile kilichopatikana katika ulipaji wa madeni yake. Halafu huhesabu faida au kupoteza kwa walipa kodi.
| Kampuni | Imewekeza | Imenunuliwa | Faida / Kupoteza | Tarehe Kuondolewa Kukamalizika |
| GM | $ 51.0 bilioni | $ 39.7 bilioni | - $ 11.3 bilioni | Desemba 9, 2013 |
| GMAC (Ally) | $ 17.2 bilioni | $ 19.6 bilioni | + $ 2.4 bilioni | Desemba 18, 2014 |
| Chrysler | $ 12.5 bilioni | $ 11.2 bilioni | - $ 1.3 bilioni | Mei 2011 |
| TOTAL | $ 80.7 bilioni | $ 70.5 bilioni | - $ 10.2 bilioni |
(Chanzo: "Mambo muhimu," Idara ya Marekani ya Hazina.)
Mkopo wa Ford ulipata usaidizi wake kutoka kwa Kituo cha Mikopo ya Msaada wa Fedha , sio TARP. Hiyo ilikuwa mpango wa serikali kwa auto, mwanafunzi, na mikopo ya watumiaji wengine.
Serikali ya shirikisho ilichukua GM na Chrysler Machi 2009. Ilifukuza Mkurugenzi Mtendaji wa GM Rick Wagoner na inahitajika Chrysler kuunganisha na Fiat SpA Italia
Utawala wa Obama ulitumia kuchukua nafasi ya kuweka viwango vipya vya ufanisi wa magari. Hiyo iliboresha ubora wa hewa na kulazimishwa automakers ya Marekani kuwa ushindani zaidi dhidi ya makampuni ya Kijapani na Kijerumani.
Chrysler aliingia kufilisika Aprili 3. GM ilifuatiwa tarehe 1 Juni. Mwishoni mwa Julai, iliibuka kutoka upyaji wa kufilisika. GM ikawa makampuni mawili tofauti na ikatoa GMAC katika Fedha za Allied. Chrysler akawa brand inayomilikiwa zaidi na Fiat. Idara ya Hazina ilianza kuuza umiliki wake wa GM mwaka 2010. Chrysler alilipwa mwisho wa mikopo yake mwaka 2011.
Mnamo Desemba 18, 2014, Idara ya Hazina ilimalizika. Hiyo ndivyo ulipouuza hisa zake za mwisho zilizobaki za Ally Financial, zamani inayojulikana kama Corporation ya Kukaribisha Motors Mkuu. Ilikuwa imenunua kwa $ 17.2 bilioni ili kuingiza fedha katika tanzu ya kushindwa ya GM. Idara ya Hazina iliuza hisa kwa dola bilioni 19.6, na kutoa faida ya $ 2.4 bilioni kwa walipa kodi.
Ombi la awali
Congress alikataa ombi la kwanza la automakers la dola bilioni 50. Seneti Kiongozi Mkuu Harry Reid aliunga mkono uhamisho. Lakini alisema Big Three lazima kurudi na "... mpango wa uwajibikaji ambao hutupa nafasi halisi ya kupata kura zinazohitajika." Haikusaidia mtazamo wa umma wa automakers kwamba watendaji Wakuu watatu walipanda DC kwenye jets za kampuni.
Hii ilikuwa kulingana na makala ya Associated Press, "Bush Ishara Uongezaji wa Faida za Ajira," iliyochapishwa mnamo Novemba 21, 2008.
Congress ilikuwa tayari kuelekeza mpango wa mkopo wa dola bilioni 25 uliohusishwa na maendeleo ya magari yenye ufanisi wa nishati. Wao automakers waliomba ziada ya $ 25 bilioni kutoka nje ya mfuko wa TARP . Shirika la Associated Press liliripoti juu ya hili katika makala yao ya Novemba 17, 2008, "Washirika Wakuu Wengi Walipiga $ 25,000." Nyumba ya Spika Nancy Pelosi, Demokrasia nyingine, na vyama vya wafanyakazi vya mkono vinaunga mkono ombi hilo.
Wale waliopinga kutumia TARP walisema GM na Chrysler walileta uharibifu wao karibu. Hawakuwa retool kwa zama za ufanisi wa nishati. Wanapaswa kukata uzalishaji, kazi, na wafanyabiashara miaka mapema. Mchungaji David Brooks alisema, "... ikiwa makampuni haya hayaruhusiwi kufilisika sasa, haitakuwa kamwe."
Mnamo Desemba 2008, automakers walitaka $ 35,000,000,000. Congress kwanza kuchunguza kama iliyopangwa kufilisika upyaji bila ya bailout ilikuwa mbadala bora. Hivi karibuni iligundua kwamba itachukua muda mrefu sana kutekeleza. Rais Bush na Katibu wa Hazina Hank Paulson kisha walikubaliana na dola milioni 24.9 kwa kutumia TARP.
Mnamo Januari 2009, serikali ya shirikisho iliunda Programu ya Fedha ya Viwanda Viwanda. Iliwapa GM na Chrysler fedha za uendeshaji ambazo zinahitajika kuishi. Ilifanya mikopo ya GMAC auto zaidi inapatikana kwa wanunuzi wa gari. Hapa kuna kuvunjika:
- $ 14.3 bilioni kwa General Motors.
- $ 5.0 bilioni kwa GMAC.
- $ 5.5 bilioni kwa Chrysler
Makampuni ya ahadi ya kufuatilia kasi ya maendeleo ya magari yenye ufanisi wa nishati na kuimarisha shughuli. GM na Ford walikubaliana kuboresha idadi ya bidhaa walizozalisha. Muungano wa Wafanyabiashara wa Umoja wa Mwili walikubaliana kukubali michango ya kuchelewa kwa mfuko wa uaminifu wa afya kwa wastaafu. Pia walikubaliana kupunguza malipo kwa wafanyakazi waliopotea. Wawakilishi watatu walikubaliana kufanya kazi kwa $ 1 kwa mwaka na kuuza jets zao za ushirika.
Machi 19, 2009, Idara ya Hazina iliidhinisha dola bilioni 5 kwa mikopo kwa wauzaji wa magari.
GM na GMAC Uhamisho wa Timeline
Mwaka wa 1953, Rais wa zamani wa Motors Mkuu Charles Wilson alisema, "Ni nini nzuri kwa nchi yetu ilikuwa nzuri kwa General Motors, na vinginevyo." Mauzo ya GM yalifikia kilele cha magari milioni 17.296 mwezi Septemba 2005. Lakini, kama bei ya gesi iliongezeka, mauzo ya GM ilipungua.
By 2007, Wamarekani walipata taarifa ya Wilson haikuwa ya kweli. Hiyo ni mwaka wa Toyota kupiga GM kuwa msimamizi wa ulimwengu wa automaker. Ilifanya hivyo kwa kutoa na kufikia mahitaji ya kimataifa ya magari madogo. Wakati Toyota alikuwa akijenga mimea nchini Marekani, GM iliwafunga. Badala ya kubadilisha, ilitoa fedha ya asilimia sifuri kuuza SUV na magari mengine makubwa.
Uhamisho wa awali wa $ 14.3 bilioni haukutosha. Mnamo Aprili, GM ilikopesha $ 2 bilioni nyingine. Mnamo Mei 2, 2009, hisa za GM zilianguka chini ya $ 1 kushiriki kwa mara ya kwanza tangu Uharibifu Mkuu . Hiyo ililazimika kuhitaji mwingine $ 4.4 bilioni kuendelea kukaa.
Mnamo Juni 1, 2009, GM iliingia kufilisika. Ilikuwa na thamani ya $ 82,000,000 na $ 172.8 bilioni katika madeni. Mwezi huo, mauzo yamegundua kiwango cha chini cha magari milioni 9.545 na malori.
Serikali ilitoa GM $ 30.1 bilioni ili kufadhili shughuli kupitia Juni na Julai wakati ilipitia upyaji wa kufilisika. Pia imethibitisha vyeti vya udhamini wa GM. Kwa kurudi, ilinunua asilimia 60 ya kampuni katika vibali kwa hisa ya kawaida na hisa iliyopendekezwa . Serikali ya Canada ilinunua asilimia 12. Uaminifu wa afya ya umoja ulipata asilimia 17.5 ya umiliki wa hisa. Hiyo ilikuwa badala ya dola bilioni 20 zinazohitajika kufikia faida kwa wastaafu 650,000. Bondholders walipokea asilimia 10 ya umiliki wa hisa badala ya $ 27,000,000 katika vifungo. Wafanyabiashara walipoteza uwekezaji wao wote.
GM aliahidi kulipa mkopo wa dola bilioni 30 mwaka 2012 wakati ulipangwa kuvunja hata. Kampuni hiyo iliahidi kupunguza madeni yake kwa dola bilioni 30 kwa kugeuza umiliki wa deni kwa usawa. Ilikubaliana kulipa faida ya afya ya umoja kwa wastaafu mwaka 2010. Iliahidi kuuza Saab, Saturn, na Hummer mgawanyiko, kupunguza idadi ya mifano ya kuuza hadi 40. Ilifunga viwanda 11, imefungwa asilimia 40 ya wafanyabiashara 6,000, na kukata kazi zaidi ya 20,000.
Fedha ya Serikali pia ilitoa motisha zifuatazo kwa wanunuzi wa gari mpya.
- Serikali ilisaidia vyanzo vyote vya gari mpya.
- Mswada wa kiuchumi wa kichocheo unaruhusiwa wanunuzi wapya wa magari kukata kodi zote za mauzo na gari la ushuru.
- Congress iliidhinisha ruzuku iliyofadhiliwa na TARP ya fedha za asilimia zero kwa magari ya Chrysler.
Serikali ilitaka kufanya GM ufanisi zaidi. Hilo litaruhusu kuwa faida wakati mauzo yarudi kwa magari milioni 10 kwa mwaka. Hiyo ilitokea mwezi Julai 2009, wakati mauzo yalifikia milioni 10.758.
GM ilitokea kufilisika Julai 10, 2009, kama makampuni mawili tofauti. Mzee wa zamani wa GM ulifanya deni kubwa. GM mpya imechukua mali, $ 17000000,000 katika madeni, mkataba na vyama vya wafanyakazi, na fedha zake za pensheni zisizolipwa. Hii iliruhusu kuendelea mbele kama kampuni yenye faida. Kampuni mpya ina bidhaa nne tu: Chevrolet, Cadillac, GMC, na Buick. Kampuni hiyo iliuza Saab na imekoma Saturn na Hummer.
Mnamo Oktoba 2010, GMAC, JPMorgan Chase na Benki ya Amerika walikubaliana kusimamisha kesi mpya za kufungua mpaka Shirika la Shirikisho la Shirikisho la Shirika la Fedha na Shirika la Bima la Fedha likamaliza uchunguzi wao.
GMAC inasimama kwa Shirika la Kubali la Motors General. Ilianzishwa mwaka wa 1919 kutoa mikopo kwa ununuzi wa magari ya General Motors. Tangu wakati huo, ilipanua ikiwa ni pamoja na bima, benki ya mtandaoni, shughuli za mikopo, na fedha za kibiashara. Shughuli zake za mikopo zinajaa madeni ya sumu. Ndiyo sababu alipata uhamisho wa dola bilioni 5 Desemba 2008. Kwa sababu ya uchunguzi, bima ya jina la zamani Jamhuri ya Kale ilitangaza kwamba itaacha kuhakikisha rehani za GMAC. Mwaka wa 2010, GMAC iliingizwa kwenye Fedha ya Ally.
Mnamo Novemba 17, 2010, katika kuchapishwa kwa waandishi wa habari, "Hazina ya Halmashauri inatangaza bei ya utoaji wa umma," Idara ya Hazina ilifunua kuwa ingeweza kuuza nusu umiliki wa GM. Uuzaji huo uliruhusu sadaka ya umma ya awali kwenye soko la hisa la $ 33 kushiriki.
Mnamo Novemba 2013, Idara ya Hazina ilitangaza kuwa ingeweza kuuza hisa zake milioni 31.1 iliyobaki. Ilikuwa imepata nyuma $ 37.2 bilioni kwa kuuza umiliki wake katika GM.
Uhamisho wa Chrysler
Mnamo Januari 16, 2009, Idara ya Hazina iliidhinisha mkopo wa $ 1.5 bilioni kwa Chrysler Financial. Kiwango cha riba kwa ajili ya mikopo ilikuwa hatua moja juu ya Libor , pia inajulikana kama London Interbank Kiwango cha Nambari. Aidha, Fedha ya Chrysler iliahidi kulipa serikali $ 75,000,000 katika maelezo na kupunguza bonuses ya mtendaji kwa asilimia 40. Matokeo yake, wanunuzi wa gari wanapata fedha za asilimia sifuri kwa miaka mitano kwenye mifano.
Chrysler imepata $ 4 bilioni ya mkopo wa daraja la dola bilioni 7 uliyoomba awali. Kwa kurudi, mmiliki wake Cerberus alitoa ahadi ya kubadilisha deni lake kwa usawa.
Makala ya Januari 19, 2009 katika The Washington Post, "Marekani Inayoongeza Msaada kwa Sekta ya Magari," inasema kwamba pia iliomba $ 6 bilioni kutoka Idara ya Nishati ili kurejea tena kwa magari zaidi ya nguvu. Chrysler alitaka Big Tatu kushirikiana na serikali ya shirikisho kwa ubia wa kuendeleza magari ya nishati mbadala. Hilo halikutokea, na Chrysler hakupata mkopo kutoka Idara ya Nishati. Badala yake, iliahidi kuwa gari la umeme mwaka 2010, lilipanda hadi 500,000 mwaka 2013.
Mnamo Aprili 30, 2009, Chrysler alifungua kufilisika. Katibu wa Hazina Tim Geithner alikubali kutoa mikopo kwa dola 6 bilioni ili kufadhili shughuli wakati wa kufilisika. Ilijitokeza kama kampuni mpya, asilimia 58.5 ya automaker Fiat SpA ya Italia ambayo sasa inamilikiwa. Uunganisho huu wa Fiat-Chrysler uliunda automaker ya sita ya ukubwa duniani. Wengine ni inayomilikiwa na Trust Auto Retiree Medical Benefits Trust. Chrysler imefungwa wafanyabiashara wadogo kama sehemu ya mashtaka yake ya kufilisika.
Mnamo Mei 2011, Chrysler alilipia $ 11.2 bilioni ya $ 12.5 bilioni bora katika mikopo ya TARP miaka sita kabla ya ratiba. Gharama ya jumla kwa walipa kodi ilikuwa $ 1.3 bilioni.
Mwaka 2013, Mkurugenzi Mtendaji wa Fiat Sergio Marchionne alitangaza mipango ya kuchukua Chrysler umma juu ya New York Stock Exchange . Hii iliruhusu Fiat kununua kampuni nzima na kuunganisha hizi mbili katika automaker ya kimataifa yenye ushindani zaidi. Mnamo Oktoba 2014, iliorodheshwa chini ya ishara ya "tick" FCAU. Kampuni mpya ilikuwa inaitwa Fiat Chrysler Auto Company NV Mtaji wake wa soko 2017 ulikuwa dola 17 bilioni.
Mnamo mwaka wa 2016, Chrysler alianza mgawanyiko wake wa Ferrari. Mnamo 2017, kulikuwa na uvumi kwamba Chrysler anaweza kuuza bandari yake ya Jeep ya kijani kwa automaker ya Kichina. Kampuni hiyo pia ilibadilisha mimea yake ya Marekani kutoka magari hadi malori na magari ya huduma ya Jeep. Hakuna mipango ya kujenga magari ya umeme au ya kuendesha gari.
Ufuaji wa Ford
Ingawa Ford hakupokea fedha za TARP, ilipokea mikopo ya serikali. Hizi zilikuwa muhimu kwa sababu mabenki hawakukopesha wakati wa mgogoro wa kifedha. Iliomba mshahara wa $ 9 bilioni kutoka kwa serikali. Kwa kurudi, iliahidi kutumia dola bilioni 14 kwenye teknolojia mpya.
Mnamo Juni 23, 2009, Ford ilipata mkopo wa dola bilioni 5.9 kutoka kwa mpango wa Idara ya Teknolojia ya Teknolojia ya Juu ya Teknolojia. Kwa kurudi, iliahidi kuharakisha maendeleo ya magari ya mseto na ya betri, wafanyabiashara wa karibu, na kuuza Volvo. Iliboresha viwanda huko Illinois, Kentucky, Michigan, Missouri, na Ohio kuzalisha magari ya mseto.
Ford alitumia fedha hizo kubadili mtazamo wa magari ya umeme ya kibiashara. Mnamo mwaka wa 2016, Mkurugenzi Mtendaji Mark Fields alisema, "Tunataka kuwa mchezaji wa juu katika ufumbuzi wa umeme. Kampuni inataka kuongoza ... tunaweza kushinda kama vile magari yetu ya kibiashara."
Asilimia nane ya asilimia ya fedha ilienda teknolojia mpya za ufanisi kwa magari ya gesi. Kwa mfano, walisaidia kukusanya miili ya aluminium ya Ford katika picha za F-series. Huduma ya Utafiti wa Congressional inakadiriwa kuwa mikopo imehifadhiwa kazi 33,000 . Ford atalipa mkopo huu kwa 2022.
Wengi wanasema kwamba Ford inahitaji fedha ili kuendeleza mtiririko wake wa fedha wakati wa uchumi. Ford inasema ilikuwa ni sura nzuri zaidi kuliko nyingine mbili kwa sababu ilikuwa imefanya mali yake mwaka 2006 ili kuongeza dola bilioni 23.6. Iliitumia mikopo kurejesha upya wa bidhaa zake ili kuzingatia magari madogo, yenye ufanisi wa nishati. Ilipata Wafanyabiashara wa Umoja wa Mwili kukubaliana kwamba inaweza kupata nusu ya uaminifu mpya wa huduma ya afya na kampuni ya hisa. Mnamo Aprili 2009, ilistaafu dola bilioni 9.9 ya madeni yaliyotolewa mwaka 2006.
Sababu za Bailout
Mnamo Desemba 2008, mauzo ya magari yalikuwa chini ya asilimia 37 kuliko mwaka uliopita. Hiyo ilikuwa magari ya wachache 400,000 au sawa na matokeo ya kila mwaka ya viwanda. GM na Chrysler walipungua sana, wakati hasara ya Ford ilikuwa sawa na viongozi wa sekta ya Honda na Toyota.
Wengi katika Congress wanashtakiwa automakers ya kufanya kazi kwa ushindani kwa miaka. Makampuni yalichelewesha kufanya magari ya nishati mbadala. Badala yake, walenga juu ya kupokea faida kutoka kwa SUVs na Hummers za gesi.
Wakati mauzo ilipungua mwaka 2006, ilizindua mipango ya fedha ya asilimia ya asilimia ya kuvutia wanunuzi. Gazeti la Bloomberg Desemba 3, 2008, "UAW Inatoa Kupunguzwa," inasema kuwa wanachama wa Umoja walilipwa $ 70 kwa saa, kwa wastani, wakati waajiri mpya uliofanywa $ 26 kwa saa. GM ilikuwa na bidhaa nyingi mara mbili iwezekanavyo. Pia ilikuwa na wafanyabiashara mara mbili zaidi, kwa sababu ya kanuni za franchise za serikali.
Athari ya Waendeshaji Wao kwenye Uchumi wa Marekani
Licha ya malalamiko fulani, bailout ilisaidia kuunda ajira za ziada 340,000. Wakati wa bailout, sekta ya auto ilichangia asilimia 3.6 , au dola bilioni 500, kwa bidhaa za ndani za Marekani. Kupungua kwa asilimia 30 ya mauzo ya magari kwa moja kwa moja katika kupunguzwa kwa asilimia 1 katika pato la kiuchumi.
Wafanyabiashara na sehemu za viwanda waliajiriwa wafanyakazi milioni 1.091 katika kilele cha Aprili 2006. Mnamo Juni 2009, idadi hiyo ilikuwa imepungua asilimia 43 hadi wafanyakazi 624,000. Ubia uliondolewa asilimia 16 ya wafanyakazi. Wafanyakazi wa ubia walianguka kutoka kilele cha milioni 1.926 mwezi Septemba 2005 hadi milioni 1.612 mwezi Februari 2010. Takwimu hizi ni pamoja na automakers za kigeni pamoja na Big Three.
Wachambuzi wengi hawakubali. Walihisi kwamba Chrysler angeenda kufilisika hata kwa bailout na Ford hiyo haikuhitaji kweli. Athari kuu ya bailout ilikuwa kuokoa ajira katika GM. Lakini uchumi huo umesababisha GM kupoteza ajira na uzalishaji wake, licha ya kufadhiliwa. Zaidi ya hayo, baada ya kushuka kwa uchumi, Toyota na Honda wataendelea kuongeza viwanda vyao vya Marekani, kutoa kazi kwa wafanyakazi wa Marekani wa magari.
Kama kulikuwa hakuna bailout, Ford, Toyota, na Honda ingekuwa ilichukua sehemu ya soko. Hiyo ingeongeza viwanda vya Marekani na kazi mara moja uchumi ulipopita. Kupoteza kwa GM itakuwa kama kupoteza Pan Am, TWA, na makampuni mengine ambayo yalikuwa na urithi mkubwa wa Amerika lakini ikapoteza ushindani wao. Ingekuwa labda ilishughulikia moyo wa Amerika lakini sio kuumiza uchumi. Matokeo yake, uhamisho wa sekta ya magari haukuwa muhimu kwa uchumi wa Marekani, kama uokoaji wa AIG au mfumo wa benki.