Je! Itatoka?
Idara ya Hazina ya Marekani inasimamia Mfuko wa Trust chini ya uongozi wa Bodi ya wanachama sita.
Kila Julai, Bodi huripoti kwa Congress juu ya hali ya kifedha na ya sasa ya fedha za uaminifu.
Vyanzo vitatu vya Mapato ya Mfuko
Vyanzo vitatu vya mfuko wa mapato Usalama wa Jamii. Wafanyakazi wanachangia asilimia 85 kupitia kodi ya mishahara. Maslahi ya fedha za ziada zilizofanyika na Hazina hulipa asilimia 11. Wafadhili wa sasa wanalipa asilimia 3 iliyobaki.
Jinsi Usalama wa Jamii Unaokolewa
Hazina ya Marekani lazima kuwekeza mapato ya Usalama wa Jamii katika " dhamana zilizohakikishiwa kama kuu na maslahi na serikali ya Shirikisho." Hazina inasisitiza dhamana hizi maalum za maslahi hufanya hivyo vifungo vya Hazina ya Marekani. Kuna tofauti tatu. Hazi biashara, zinapatikana tu kwa fedha za uaminifu, na zinunuliwa tu kwa kodi za malipo. Hazina inapunguza tena vifungo hivi, na riba, kulipa faida. Pesa za kukomboa vifungo hutoka kwa Mfuko Mkuu.
Baada ya hapo, kodi ya mishahara huingia kwenye Mfuko Mkuu, ambapo hulipa gharama za serikali.
Ndio jinsi Rais "kukopa" fedha kutoka Shirika la Usalama wa Jamii. Fedha zilizokopwa zinafanya upungufu wao uoneke mdogo. Kiasi halisi kinadaiwa bado kinaonyesha deni. Kwa zaidi, kulinganisha Madeni ya Marekani na Rais kwa upungufu wa Marekani na Rais .
Kwa sababu hii, baadhi ya wakosoaji wanasema kuwa "dhamana maalum" ni dhamana "sio zaidi kuliko IOUs." Hiyo ni kwa sababu faida za siku zijazo zitatoka "kodi zinazotumiwa leo kulipa programu nyingine za serikali." (Chanzo: Urithi wa Foundation, Uongofu wa Umma.)
Historia
Mnamo Agosti 14, 1935, Rais Franklin D. Roosevelt aliingia saini Sheria ya Usalama wa Jamii. Iliunda mpango wa kulipa mapato kwa wafanyakazi wastaafu (65 au zaidi). Fedha za Usalama wa Jamii zilitoka kodi ya kulipa kodi, inayojulikana kama FICA. Mfuko wa Usalama wa Jamii ulianzishwa mwaka 1937 ili kusimamia mapato yaliyokusanywa kutoka kwa kodi hizo ili waweze kugawanywa tena kama Mapato ya Usalama wa Jamii.
Tangu wakati huo, Mfuko wa Trust umepokea zaidi kwa mapato kuliko kulipwa kwa faida. Hiyo ni kwa sababu ya idadi ya watu wa Amerika. Hadi hivi karibuni, kulikuwa na wafanyakazi 2.9 kwa kila mrithi. Pesa nyingi zimeingia kwenye mfuko kupitia kodi za kulipa kodi kuliko zimepatikana kama faida. Shukrani kwa miongo hiyo ya kipato cha ziada, Mfuko huo ulikuwa na dola bilioni 2.8 katika mali zilizowekeza mwaka wa 2016.
Pia imekuwa kwa sababu ya kuongezeka kwa kodi na marekebisho ya faida. Mnamo mwaka wa 1977, kiwango cha kodi cha kulipa kodi kilifufuliwa kutoka asilimia 6.45 hadi asilimia 7.65. Mfuko wa Trust umechukua ziada tangu wakati huo. (Chanzo: Historia ya Usalama wa Jamii)
Mfuko pia hupokea mapato ya riba kutoka kwa uwekezaji wake katika dhamana "maalum". Kiwango cha kurudi kinatokana na fomu iliyotungwa mwaka wa 1960, na inabadilika kila mwezi. Kiwango cha wastani kwa kila mwezi mwaka 2016 kilikuwa asilimia 1.813.
Hata hivyo, kiwango cha wastani cha mali zote za Mfuko (dola bilioni 2.6) kilikuwa cha juu, asilimia 3.154, kwa sababu mfuko bado unashikilia vifungo kutoka miaka ya nyuma wakati viwango vya riba vilikuwa vyema.
Solvency
Kwa miaka mingi, Bodi ya Wadhamini walionya kwamba mabadiliko ya idadi ya watu yaliyotengeneza ziada yatasababisha kufariki kwa Mfuko. Kama boomers mtoto kugeuka 65, na kuacha wafanyakazi kazi ya kustaafu, kutakuwa na wafanyakazi wachache kusaidia wastaafu zaidi. Mgogoro wa kifedha wa mwaka 2008 umeimarisha tu hali hii. Ukosefu wa ajira mkubwa unamaanisha hata mapato ya kodi ya chini ya kodi.
Mwaka 2010, kodi ya Obama ilipunguzwa, kupunguza kodi ya OASDI kwa asilimia 2, wakati wa kupunguzwa kwa kodi ya Bush . Kwa kweli, hiyo ilikuwa mwaka wa kwanza kwamba mapato ya Usalama wa Jamii hakuwa ya kutosha kufikia faida. Mfuko huo ulipata $ 637 bilioni kutoka kodi ya kulipa kodi lakini kulipwa $ 702,000,000 kwa faida.
Hata hivyo, mapato yake mengine, kutoka kwa uwekezaji na kodi kwa faida, zaidi ya kufunikwa gharama zake. Hata hivyo, Mfuko wa Trust uliondoa dola bilioni 2 kutoka kwa Mfuko Mkuu.
Mwaka 2011, hali ilikuwa mbaya zaidi. Gharama ya jumla ya Mfuko ilikuwa dola 736.1 bilioni, ikiwa ni pamoja na $ 725 moja kwa moja kulipwa kwa faida. Hata hivyo, mapato yake kutoka kodi na uwekezaji ilikuwa $ 702.4 tu. Mfuko huo ulihitaji dola 102.1 bilioni kutoka kwa Mfuko Mkuu, na kuifanya kuwa mwaka wa kwanza Mfuko umechangia katika nakisi ya bajeti . Mpango wa kifedha wa fedha ulimalizika likizo ya kodi ya asilimia 2 ya kodi. Kodi ya Obamacare kwenye kaya za kipato cha juu pia ilianza mwaka 2013. Hiyo kuongezeka kwa mapato kwa Mfuko, na kuboresha upungufu wa fedha.
Lakini haitasaidia na mabadiliko ya muda mrefu ya idadi ya watu yaliyotajwa mapema. Fedha ya dola 2.9 trilioni katika mali inaweza kupunguzwa mwaka 2038. Wakati huo, mapato ya kodi ya kulipa mapato yanafikia asilimia 75 ya faida ya kila mwaka.
Kurekebisha Usalama wa Jamii
Mapendekezo tofauti yanatengenezwa ili kurejesha solvens. Wanahitaji ama kupungua kwa faida kulipwa, ongezeko la kodi au ongezeko la deni. Tangu madeni tayari hayatoshi, watunga sera wanapaswa kuchagua kati ya mawili yaliyobaki, maovu yasiyopendekezwa. Matokeo yake, hakuna mabadiliko halisi ya kurejesha Solvens ya Mfuko wa Usalama wa Jamii umewekwa.