Bajeti ya Rais Obama, na Kwa nini Haikupita
Januari 24, 2012 - Rais Obama alielezea vipaumbele vya bajeti katika Anwani ya Umoja wa Mataifa ya 2012 . Mandhari ilikuwa kupunguza uhaba wa mapato kwa kupanua kupunguzwa kwa kodi kwa kila mtu isipokuwa wale wanaofanya $ 250,000 kwa mwaka au zaidi.
Februari 13, 2012 - Rais Obama aliwasilisha bajeti yake kwa Congress.
Machi 20, 2012 - Mwenyekiti wa Kamati ya Bajeti ya Nyumba Paul Ryan aliwasilisha pendekezo la Bajeti ya Nyumba, Njia ya Mafanikio. Ilipendekeza kuiondoa Obamacare , kubinafsisha Medicare na kubadilisha Medicaid ili kutoa misaada ya kuzuia. Hii ilikuwa sio kwenda kwa Seneti.
Septemba 22, 2012 - Congress ilipitisha azimio la kudumu ambalo lilifadhiliwa serikali tangu Oktoba 1, 2012, hadi Machi 2013 kwa kiwango kidogo kidogo kuliko bajeti ya mwaka 2012.
Machi 2013 - Congress ilipitisha azimio lingine la kuendelea kufadhili shughuli za serikali kwa mwisho wa mwaka huo wa fedha (Septemba 30, 2013).
Septemba 30, 2013 -Kwa chama cha Republican walikataa kupitisha azimio jingine isipokuwa Obamacare alipwa fedha. Serikali imefungwa kwa muda wa siku 16.
Sheria ya Udhibiti wa Bajeti ya 2011 pia iliathiri matumizi ya FY 2013. Congress ilipitisha Sheria hii ili kukomesha mgogoro wa madeni ya 2011.
Iliitumia utaratibu wa uhamisho ili kupunguza matumizi ya Shirikisho na dola bilioni 1.2 zaidi ya miaka 10. Inachukua $ 8500000000 kutoka bajeti ya FY 2013 kama ifuatavyo:
- Asilimia 7.5 kukatwa kwa matumizi ya kijeshi, jumla ya $ 54.7 bilioni.
- Asilimia 2 ilikatwa kwa rejea za mtoa huduma ya Medicare.
- Asilimia 8 hukatwa kwa bajeti nyingine zote zinazohitajika.
- Asilimia 8.4 zilikatwa kwa bajeti nyingine zote za kijeshi zisizo za kijeshi.
Bajeti ya 2013 ya FY
Kama matokeo ya shutdown ya serikali na ufuatiliaji, bajeti iliyopendekezwa na kile kilichotokea ni tofauti sana. Hapa ni njia rahisi ya kulinganisha hizi mbili. Ukweli ni kuchukuliwa kutoka bajeti ya FY 2015.
Mapato (kwa mabilioni)
| Chanzo | Ombi la Bajeti ( Bajeti ya FY2013 ) | Mapato ( Halisi Kutoka Bajeti ya FY2015 ) |
|---|---|---|
| Kodi ya mapato | $ 1,359 | $ 1,316 |
| Ushuru wa kampuni | $ 348 | $ 274 |
| Taasisi ya malipo ya malipo ya jamii | $ 677 | $ 673 |
| Taasisi za malipo ya Medicare | $ 214 | $ 209 |
| Mishahara ya mishahara mengine | $ 68 | $ 65 |
| Ushuru wa kodi | $ 88 | $ 84 |
| Kodi za majengo | $ 13 | $ 19 |
| Ushuru | $ 33 | $ 32 |
| Maslahi ya Shirika la Shirikisho la Hifadhi | $ 80 | $ 76 |
| Zingine zote | $ 21 | $ 27 |
| TOTAL | $ 2,902 | $ 2,775 |
Jumla ya Matumizi
OMB inakadiriwa Serikali ya Shirikisho itatumia dola bilioni 3.803 mwishoni mwa FY 2013. Badala yake, kupunguzwa kwa ufuatiliaji uliingia ndani, na $ 3.455 tu ilitumika. Kwa kuwa matumizi ya serikali ni sehemu ya Pato la Taifa , matumizi haya yanapunguzwa kupunguza kasi ya ukuaji wa uchumi . Hii ni hatari sana katika awamu hii katika mzunguko wa biashara , ambayo inaanza tu kupanua baada ya mgogoro wa kifedha wa 2008 .
Inashauriwa - Asilimia sitini, au $ 2.086 trilioni, ilitumiwa kutekeleza mipango ya lazima .
Matumizi haya yanatakiwa na sheria, na haiwezi kubadilishwa bila kitendo halisi cha Congress. Kwa kuwa ni makadirio tu, hakuna haja ya kulinganisha matumizi na makadirio ya bajeti.
Inajumuisha Usalama wa Jamii ($ 808,000,000,000), Medicare ($ 492,000,000,000) na Medicaid ($ 265,000,000,000). Programu nyingine zote za lazima zina jumla ya $ 521 bilioni. Hizi ni pamoja na programu kama Stamps za Chakula, Malipo ya Ukosefu wa ajira, na Usalama wa ziada kwa Walemavu. Nia ya deni la taifa ilikuwa $ 221 bilioni, na lazima pia kulipwe. (Chanzo: OMB, FY 2015 Bajeti, Jedwali S-4)
Ufahamu - Zaidi ya theluthi moja ya matumizi, au $ 1.147 trilioni, walikwenda kuelekea mipango ya ufahamu . Hata bila ufuatiliaji, hii ni ya chini sana kuliko katika miaka ya awali, wakati karibu asilimia 40 ya bajeti ilikuwa ya busara. Hiyo ni muhimu, kwa sababu hiyo ndiyo sehemu pekee ya bajeti ambayo Rais na Congress wanaweza kujadili kila mwaka.
Chini ya nusu ya hiyo ($ 522,000,000,000) hutumiwa katika shughuli zote za Serikali za Serikali zinazohusiana na utetezi. Rais kukata bajeti ya kila idara ila kwa Elimu, ambayo iliongezeka hadi dola 69.8 bilioni kutoka dola 67.4 bilioni mwaka 2012. Hata hivyo, Congress kukata kwamba, $ 65.7 bilioni. Hapa ni bajeti na matumizi halisi kwa idara zote kuu:
FY 2013 Bajeti ya Idara ya Ushauri na Matumizi halisi (kwa mabilioni)
| Idara | Bajeti ( Bajeti ya Bajeti ya 2013 ya FY ) | Iliyotumika ( Halisi Kutoka Bajeti ya FY 2015 ) |
| Idara ya Ulinzi | $ 525.4 | $ 495.5 |
| Afya na Huduma za Binadamu | $ 71.7 | $ 74.3 |
| Elimu | $ 69.8 | $ 65.7 |
| Masuala ya Veterans | $ 61.0 | $ 61.1 |
| Usalama wa Nchi | $ 39.5 | $ 38.1 |
| Idara ya Nishati | $ 27.1 | $ 25.2 |
| (inajumuisha Utawala wa Taifa wa Usalama wa Nyuklia) | $ 11.5 | $ 10.6 |
| Makazi na Maendeleo ya Mjini | $ 35.3 | $ 22.8 |
| Idara ya Haki | $ 26.8 | $ 25.2 |
| Idara ya Jimbo (inajumuisha Misaada ya Nje) | $ 48.0 | $ 39.6 |
| NASA | $ 17.7 | $ 16.9 |
Jeshi - Nusu nyingine ya bajeti ya busara, au $ 735.4 bilioni, ni matumizi ya kijeshi. Hii inajumuisha bajeti ya msingi ya Idara ya Ulinzi (dola 495.5 bilioni), lakini pia lazima kuhesabu idara nyingine zinazosaidia juhudi za taifa la ulinzi ($ 157.8 bilioni). Hizi ni pamoja na Idara ya Veterans Affairs ($ 61.1 bilioni), Idara ya Serikali ($ 39.6 bilioni), Usalama wa Nchi (dola 38.1 bilioni), Utawala wa Taifa wa Usalama wa Nyuklia (dola bilioni 10.6) na FBI ($ 8.2 bilioni).
Kwa kuongeza, kuna Uendeshaji wa Ushindani wa Umoja wa Mataifa ($ 82.1 bilioni) kwa Vita nchini Afghanistan. Hii ni matumizi ya ziada, yanayopangwa na Congress, ambayo ni nje ya mchakato wa kawaida wa bajeti. (Chanzo: "Bajeti ya FY 2015, Jedwali S-11," OMB. FBI inatoka kwa FY 2016 Kiambatisho )
Upungufu wa Bajeti Unaacha
Mnamo FY 2013, nakisi ya bajeti ilikuwa inakadiriwa kuwa $ 902,000,000, lakini kutokana na ufuatiliaji, iliingia tu kwa $ 679,000,000,000. Hii ilikuwa mara ya kwanza ilikuwa chini ya $ 1 trilioni tangu Obama alichukua ofisi. Ili kulinganisha upungufu wa bajeti wa Marekani kwa njia ya historia, angalia Upungufu wa Rais na Upungufu kwa Mwaka .
Paul Ryan ya FY Mbadala ya Bajeti ya 2013
Congressman wa Marekani Paul Ryan (R-Wisconsin) alikuwa Mwenyekiti wa Kamati ya Bajeti ya Nyumba. Aliwasilisha pendekezo la bajeti la FY 2013 ili kupinga mpango wa Rais. Ilipitishwa na Nyumba lakini ilishindwa na Seneta. Ilijengwa kwenye pendekezo la bajeti ya Ryan ya FY 2012, inayojulikana kama Ramani ya barabara, ambayo ilikuwa ikifuatiwa na hali hiyo hiyo.
Mnamo Agosti 13, 2012, Mgombea wa Rais wa Republican Mitt Romney alichagua Ryan kama mteule wa Rais wa Makamu. Ingawa Romney hakuwa na bajeti ya Ryan rasmi, hakutaka kumchagua Ryan kama hakubaliana na mpango huo.
Bajeti ya Ryan, iliyoitwa Njia ya Ustawi , ingeweza kupunguza dola bilioni 5 kutoka Shirikisho la Bajeti katika kipindi cha miaka 10 ijayo. Hiyo ni jambo jema. Bajeti ya Obama ya 2013 itaongeza dola 901,000,000 kwa kulia sana $ 15 trillion deni la Shirikisho.
Mpango wa Ryan unahusu maeneo tano pana:
- Usalama wa Jamii Net - Fuata mapendekezo katika mpango wa Simpson-Bowles ili kuimarisha Usalama wa Jamii.
- Usalama wa Afya na Kustaafu - Kurudia Obamacare . Privatize Medicare. Badilisha Medicaid ili kutoa misaada ya kuzuia.
- Ulinzi - Kata matumizi kwa $ 554 bilioni katika FY 2013.
- Mageuzi ya Kodi - Kodi ya mapato ya chini kwa asilimia 10 na asilimia 25 kwa kukata punguzo zote za kodi. Rudia Ushuru wa Chini Mbadala . Punguza kiwango cha kodi ya ushirika kwa asilimia 25.
- Kutumia - Kupunguza matumizi ya asilimia 20 ya Pato la Taifa kwa mwaka 2015. Kupongeza Fannie Mae na Freddie Mac . Fanya wafanyakazi wa shirikisho kulipa.
Hata hivyo, mchanganyiko huu wa matumizi na kupunguzwa kwa ushuru hauwezi kusawazisha bajeti au kuanza kulipa madeni ya shirikisho mpaka mwaka wa 2040. (Chanzo: " Njia ya Ustawi ," Paul Ryan, Machi 20, 2012)
Ryan angebadilika Medicare na Usalama wa Jamii: Mpango huo unafanikisha akiba ya gharama kwa kubadilisha mfumo wa Medicare wa sasa kwa moja ambapo wakubwa wanapokea malipo kununua sera zao za bima ya afya . Malipo hukua kwa muda na bei za watumiaji . Mabadiliko ya Medicare ya Ryan yanaathiri tu wale wanaogeukia 65 mwaka 2023 au baadaye. Wakati huo, pia huwafufua umri wa kustahiki kwa Medicare kwa miezi miwili kwa mwaka mpaka kufikia 67 mwaka 2033. Sawa na Mpango wa Simpson-Bowles, pia hugawa fedha zaidi ya kufuata udanganyifu wa huduma za afya ambayo inaongeza $ 115,000,000 kwa bajeti.
Hata hivyo, inapendekeza mabadiliko ya matumizi ya lazima , bajeti ya Ryans itahitaji idhini ya kisheria nje ya mchakato wa bajeti .
Ili kuweka Solvent ya Usalama wa Jamii, Mpango wa Ryan unapendekeza Rais na Congress kupitisha mapendekezo katika mpango wa Simpson-Bowles.
Je! Kuhusu Medicaid na Elimu? Mpango wa bajeti ya Ryan hubadilisha malipo ya Shirikisho kwa Matibabu na mihuri ya chakula (mpango wa SNAP) katika misaada ya serikali ambayo ni indexed kwa mfumuko wa bei na ukuaji wa idadi ya watu. Hii itaanza mwaka 2013, na kiasi kikubwa cha dola ambacho kinakua kwa bei za jumla za walaji na ukuaji wa idadi ya watu. Msaada wa timu ya chakula itakuwa juu ya kazi au mafunzo ya kazi.
Ryan inapendekeza kuzuia mikopo ya elimu na misaada ya Pell, na kuimarisha mipango ya mafunzo ya kazi ya Shirikisho katika "mfumo wa maendeleo wa wafanyakazi." Aina yoyote ya malipo ya ustawi itakuwa imefungwa na mipango ya elimu na kazi, na maendeleo yao yatafuatiliwa kwa miaka mitano. Hii inakuwa ya maana, kwa sababu wengi wa muda mrefu wa ajira ni kupoteza ujuzi wa kazi zinazohitajika kushindana.
Kubadilisha Obamacare Kwa Chochote: Mpango wa bajeti unafuta baadhi ya masharti muhimu ya Obamacare ambayo yanayohusiana na chanjo ya bima. Matumizi ya huduma za afya kwa serikali yangepungua kwa asilimia 6 ya Pato la Taifa mwaka wa 2030. Hata hivyo, wakosoaji wanasema kuwa huhamisha gharama za huduma za afya kutoka kwa serikali kwa wale ambao hawana kifuniko cha bima ya afya. Hawa ndio hasa watu ambao mageuzi ya huduma za afya walijaribu kulinda.
Je, ni kuhusu matumizi ya ulinzi? Mpango wa Ryan unapunguza matumizi ya ulinzi kwa $ 554,000,000,000. Jumla ya matumizi ya usalama katika FY 2013 Bajeti ya Jeshi ilikuwa $ 851 bilioni, na ni moja ya bajeti kubwa jamii.
Machafuko Fannie Mae na Freddie Mac: Mpango wa Ryan hatimaye utafadhili Fannie Mae na Freddie Mac . Inapendekeza kupunguza mipango miwili ya bima ya serikali kwa maadili ya nyumbani ndogo. Inamlaumu Fannie na Freddie kwa "kuimarisha" asilimia 97 ya soko la nyumba. Takwimu hii ni kweli, lakini ni kwa sababu mabenki hayatatoa rehani bila bima ya serikali. Kabla ya mgogoro wa kifedha, Fannie na Freddie walikuwa na asilimia 50 tu ya soko. Mpango wa Ryan unahitaji ubinafsishaji zaidi wa soko la mikopo, lakini hauelezei jinsi gani. Majaribio ya awali na Katibu wa Hazina Katibu Hank Paulson na Katibu wa Hazina Tim Geithner wameshindwa kwa sababu mabenki hawataki kuchukua hatari. Kuondoa Fannie na Freddie bila uingizaji mzuri ingeweza kuzuia kupona kwa makazi.
Ryan pia anapendekeza kukata ruzuku za kilimo, akiokoa dola bilioni 30 kwa miaka kumi ijayo. Misaada nyingi hizi huenda kwa wafanyabiashara wa kampuni ambazo hazihitaji tena kulinda chakula cha taifa.
Kata Mshahara na Faida za Wafanyakazi wa Shirikisho : Ryan angefadhili mishahara hadi 2015, kuongeza michango ya faida na kuruhusu attrition kupunguza wafanyakazi kwa asilimia 10 zaidi ya miaka mitatu ijayo. Hii inakuwa ya maana, tangu Ofisi ya Bajeti ya Kikongamano isiyokuwa mshirikisho hivi karibuni iliripoti kuwa wafanyakazi wa shirikisho hulipwa kwa wastani, asilimia 16 ya juu kuliko wenzao wa sekta binafsi. Hii itaokoa $ 368,000,000 kwa miaka kumi ijayo.
Aidha, Ryan anapendekeza kwamba kila Kamati za Uangalizi za Kikongamano zinawasilisha kila mara Kamati ya Bajeti ya kupoteza taka, kama ilivyoelezwa na Gao. Anashauri pia serikali ya Shirikisho kuuza mali isiyohamishika na vifaa.
Hatimaye Kupunguza Upungufu: Tatizo kubwa na bajeti ya Ryan ni kwamba inasukuma mabadiliko mengi makubwa miaka 20 baadaye. Mpango huo unapunguza upungufu wa bajeti kwa asilimia 2 ya bidhaa za ndani kwa mwaka 2020, lakini haitakuwa na ziada ya bajeti mpaka mwaka wa 2040.
Pili, hufanya hivyo kwa kuchukua faida kama vile Medicare kutoka kwa vizazi vijavyo kwa kuwashazimisha kutumia bima ya sekta binafsi. Tatu, wazo la kupungua viwango vya kodi kwa kurahisisha msimbo wa kodi ni nzuri. Kila mtu anakubaliana kwamba kanuni ya kodi, pamoja na punguzo zake zote, ni ngumu sana na mashirika yenye manufaa sana na matajiri. Hata hivyo, mpango wa Ryan hupunguza kodi kuliko hata mbadala kali zaidi ya Simpson-Bowles. Kwa maneno mengine, namba haziwezi kufanikiwa.
Hata hivyo, ikiwa itafanikiwa, bajeti ya Ryan ingeweza kupunguza matumizi ya upungufu , ambayo yameendelea tangu 2002. Kupunguza upungufu na deni , mpango wa bajeti wa Ryan utawezesha dola kuimarisha, kupunguza bei ya uagizaji . Hata hivyo, pia itaongeza bei ya mauzo ya nje, kupunguza ushindani wa makampuni ya Marekani.