Kwa nini bei za mbao ni za juu
Mnamo Novemba 2017, Utawala wa Trump uliweka ushuru wa asilimia 20 kwenye dola bilioni 10 za mauzo ya mbao za Canada .
Inasema baadhi ya mikoa inaruhusu waendeshaji miti kupunguza miti kwenye ardhi inayomilikiwa na serikali kwa viwango vya kupunguzwa. Idara ya Biashara ya Marekani inasema kuwa kutupa vibaya sekta ya mbao nchini Marekani. Hatua hiyo ilituma bei za mbao hadi juu ya miaka 23.
Trump kwanza alitangaza ushuru mwezi Aprili 2017. Tishio ilikuwa ya kutosha kupunguza uagizaji wa mbao za mbao za Canada. Ushuru huo ulikuwa umejitokeza kwa siku 90. Makampuni mengi yalisita kununua mbao ambayo inaweza kukabiliana na malipo ya asilimia 20.
Canada ilipigana na kuomba wakataji wa NAFTA . Wafanyabiashara wa Canada wanasema hakuna ruzuku isiyofaa. Wanalipa serikali kwa magogo na kupanda miti ili kuchukua nafasi ya wale waliochukuliwa.
Faida mbili
Faida kuu ya kutupa ni kuuza kwa bei ya chini ya kushindana kwa usawa. Nchi inafadhili biashara ya nje ili kuwawezesha kuuza gharama chini.
Nchi ni tayari kuchukua hasara kwa bidhaa ili kuongeza soko lake katika sekta hiyo.
Inaweza kufanya hivyo kwa sababu inataka kujenga ajira kwa wakazi wake. Mara nyingi hutumia kutupa kama shambulio la sekta ya nchi nyingine. Inatarajia kuweka wazalishaji wa nchi hiyo nje ya biashara na kuwa kiongozi wa sekta.
Pia kuna faida ya muda kwa watumiaji katika nchi wanaotumiwa.
Kama misaada itaendelea, wao hulipa bei ya chini kwa bidhaa hiyo. Kwa mfano, mbao za gharama nafuu za Canada zinaweka bei mpya za nyumbani chini. Tani ya asilimia 20 itaongeza bei na uwezekano wa kuumiza wanunuzi wa nyumba mpya.
Hasara tatu
Tatizo na kutupa ni kwamba ni ghali kudumisha. Inaweza kuchukua miaka ya kuuza bidhaa za bei nafuu ili kuwaweka washindani nje ya biashara. Wakati huo huo, gharama za ruzuku zinaweza kuongeza deni la nchi huru ya nje ya nchi.
Hasara ya pili ni kulipiza kisasi na mpenzi wa biashara. Nchi zinaweza kulazimisha vikwazo vya biashara na ushuru wa kukabiliana na kutupa.
Ya tatu ni kukataa na mashirika ya biashara ya kimataifa. Hizi ni pamoja na Shirika la Biashara Duniani na Umoja wa Ulaya .
Kupambana na kutupa
Nchi inazuia kutupa kupitia mikataba ya biashara . Ikiwa washirika wote wanashikilia makubaliano, wanaweza kushindana kwa haki na kuepuka.
Lakini ukiukwaji wa sheria za kukataa inaweza kuwa vigumu kuthibitisha na gharama kubwa kutekeleza. Kwa mfano, NAFTA inatoa utaratibu wa kuchunguza ukiukwaji wa makubaliano ya biashara. Jopo la NAFTA lilihitimisha kuwa Kanada ilikuwa kutupa mbao. Mnamo 2004, alisema Marekani haifai kuthibitisha kuwa imesababisha sekta ya mbao nchini Marekani.
Bila shaka, mikataba ya biashara haizuii kupoteza na nchi nje ya mikataba.
Ndiyo wakati nchi zinachukua hatua nyingi zaidi. Kazi za kupambana na kutupa au ushuru huondoa faida kuu ya kutupa. Nchi inaweza kuongeza ushuru wa ziada, au kodi, kwa uingizaji wa bidhaa ambazo unajihusisha kuhusika katika kutupa.
Ikiwa nchi hiyo ni mjumbe wa WTO au EU, ni lazima kuthibitisha kuwa uharibifu ulikuwepo kabla ya kupigwa kwa kazi. Mashirika haya yanataka kuhakikisha kwamba nchi hazitumii ushuru wa kupinga kupiga marufuku kama njia ya kukimbia katika ulinzi wa biashara .
Jukumu la Shirika la Biashara Duniani katika kupambana na kutupa
Nchi nyingi ni wanachama wa WTO. Nchi za wanachama zinazingatia kanuni zilizowekwa wakati wa mazungumzo ya GATT . Hiyo ilikuwa makubaliano ya biashara ya kimataifa yaliyotangulia WTO. Nchi zinakubali kwamba hazitakuacha na kwamba hazitafuatilia ushuru kwa sekta yoyote au nchi moja.
Kwa hiyo, kuanzisha wajibu wa kupambana na kutupa, wanachama wa WTO wanapaswa kuthibitisha kuwa uharibifu umefanyika.
WTO ni maalum katika ufafanuzi wake wa kutupa. Kwanza, nchi inapaswa kuthibitisha kuwa uharibifu ulidhuru sekta yake ya ndani.
Lazima pia kuonyesha kwamba bei ya kuagizwa kwa uingizaji ni chini sana kuliko bei ya ndani ya nje. WTO inahitaji mahesabu matatu ya bei hii:
- Bei katika soko la ndani la nje.
- Bei iliyotumiwa na nje ya nchi nyingine.
- Hesabu kulingana na gharama za uzalishaji wa nje, gharama nyingine, na maridadi ya faida.
Nchi inayopinga mashindano inapaswa pia kuonyesha uwezo wa kawaida. Wakati haya yote yamewekwa, basi nchi yenye kupinga inaweza kuanzisha ushuru wa kukataa bila kukiuka makubaliano ya biashara ya kimataifa ya GATT.
Kwa mfano, mgogoro wa mbao wa Canada umeendelea tangu mwaka wa 1982. Mwaka 2004, WTO iliamua kwamba Umoja wa Mataifa umeshindwa kuthibitisha bidhaa za mbao za Canada ziliharibu sekta ya mbao za Marekani.
EU na Anti-Dumping
EU inatekeleza hatua za kupambana na kutupa kwa mkono wake wa kiuchumi, Tume ya Ulaya. Ikiwa nchi wanachama analalamika juu ya kukataa kwa nchi isiyochama wa EU, basi EC inafanya uchunguzi wa miezi 15. Kama vile WTO, EC inapaswa kupata kwamba madhara ya kimwili yamefanyika kwa sekta hiyo.
Tofauti na WTO, EC haielezei kwa wazi kufuta kwa kutumia fomu ili kuamua kwamba bei ni ya chini kuliko soko la nje. EC inapaswa kupata hali nyingine mbili kabla ya kuweka kazi. Kwanza, ni lazima uone kwamba kupoteza ni sababu ya madhara ya nyenzo. Pili, lazima kupata kwamba vikwazo havivunyi maslahi bora ya EU kwa ujumla.
Ikiwa imepata hatia, nje ya nchi anaweza kutoa ili kukidhi hali hiyo kwa kukubali kuuza kwa bei ya chini. Ikiwa EC haitakubali kutoa, inaweza kulazimisha kazi za kupambana na kutupa. Hizi zinaweza kuwa katika mfumo wa kodi ya valorm , kazi maalum ya bidhaa au bei ya chini.